關(guān)于加強(qiáng)中國2010年上海世博會期間寄遞物品安全監(jiān)管工作的通告

為切實(shí)維護(hù)中國2010年上海世博會（以下簡稱上海世博會）期間寄遞物品安全，規(guī)范寄遞市場經(jīng)營秩序，保障國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)寄遞物品安全監(jiān)管工作的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、寄遞企業(yè)要按照《郵政法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，嚴(yán)把收寄關(guān)。對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆，檢查其夾寄的其他物品，但不得檢查信件內(nèi)容。對用戶交寄的除信件以外的郵件、快件，寄遞企業(yè)要當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件，確認(rèn)安全后方可收寄。對國家明令禁止寄遞的物品、不能確認(rèn)安全的物品（如不明機(jī)電裝置、粉末、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等）或用戶拒絕驗(yàn)視的，寄遞企業(yè)不予收寄。上海世博會期間，寄遞企業(yè)對寄往上海的郵件、快件，應(yīng)要求用戶出示有效身份證件，認(rèn)真登記寄遞物品、收件人和寄件人信息。對未出示有效身份證件的，要做重點(diǎn)查驗(yàn)，確認(rèn)安全后方可收寄。

二、確保寄遞物品安全是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)（以下統(tǒng)稱寄遞企業(yè)）與全體社會公眾的共同責(zé)任和義務(wù)。寄遞企業(yè)是維護(hù)寄遞物品安全的第一責(zé)任單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》（以下簡稱《郵政法》）等國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門關(guān)于禁止、限制寄遞物品的規(guī)定，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全防范，確保寄遞物品安全。社會公眾要依法、正確使用寄遞服務(wù)，主動配合國家有關(guān)部門做好寄遞物品安全監(jiān)管工作。

三、寄遞企業(yè)應(yīng)按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要進(jìn)一步完善收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部控制體系。有條件的企業(yè)，要配置必要的安全檢查設(shè)備，提高郵件、快件安全檢查效率；要加強(qiáng)安全隱患排查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，防患于未然；應(yīng)積極配合郵政管理、國家安全、公安等部門的安全監(jiān)管工作，為有關(guān)部門的執(zhí)法檢查提供便利條件。發(fā)現(xiàn)利用寄遞渠道從事違法犯罪活動的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜]政管理、國家安全、公安等部門并協(xié)助處理。

四、按照有關(guān)規(guī)定，上海世博會期間，未經(jīng)上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局（以下簡稱上海世博局）專門許可，寄遞企業(yè)不得進(jìn)入世博園區(qū)圍欄區(qū)域從事寄遞服務(wù)。對發(fā)往世博園圍欄區(qū)內(nèi)的郵件、快件，寄遞企業(yè)應(yīng)交上海世博局指定的園區(qū)地點(diǎn)統(tǒng)一簽收分發(fā)。全國其他地區(qū)寄遞企業(yè)車輛前往上海市的，應(yīng)按上海市的有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù)。

五、各級郵政管理、國家安全、公安等部門要加大對寄遞市場的監(jiān)管力度，依法查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度等違反《郵政法》的行為，嚴(yán)厲打擊利用寄遞渠道從事危害國家安全、公共安全和社會政治穩(wěn)定的違法犯罪行為。寄遞企業(yè)不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，或者違反國家有關(guān)禁止、限制寄遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件的，對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對快遞企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。對寄遞企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員的其他違法行為，有關(guān)部門要依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

六、任何公民、法人和其他組織不得交寄國家明令禁止寄遞的各類物品。在交寄物品時，應(yīng)配合寄遞企業(yè)做好內(nèi)件驗(yàn)視工作。寄往上海市的，要主動出示有效身份證件。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

特此通告。