郵政業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中具有通政、通民、通商三大服務(wù)功能。通民是郵政業(yè)的基本功能，主要指郵政普遍服務(wù)。國家郵政局政策法規(guī)司司長達(dá)瓦告訴記者，郵政普遍服務(wù)事關(guān)公民的通信權(quán)利，是各級政府向公眾提供的一項不可或缺的基本公共服務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，郵政普遍服務(wù)的質(zhì)量和水平與不斷增長的公眾用郵需求相比，還存在一定的差距，存在農(nóng)村服務(wù)設(shè)施偏少、郵件寄遞速度偏慢、查詢時間較長等諸多問題。通過制定和實施《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，對郵政普遍服務(wù)的服務(wù)設(shè)施、營業(yè)時間、服務(wù)時限、郵件查詢與賠償?shù)葍?nèi)容進行規(guī)范，可以為廣大人民群眾、特別是為廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾維護自身權(quán)益提供依據(jù)，也為政府部門規(guī)范郵政企業(yè)的服務(wù)行為、維護用戶權(quán)益提供依據(jù)。

　　記者了解到，《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)的制定工作于今年2月啟動，國家郵政局委托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)起草工作，5月完成了征求意見稿并首先征求了財政部的意見。在此次向社會各界公開征求意見前，國家郵政局已于6月在全國31個�。▍^(qū)、市）開展了為期一個月的征求意見工作。截至7月5日，共收到400多條意見和建議。有代表建議在學(xué)校、廠礦、住宅小區(qū)等人口密集的地方增加郵政局所的數(shù)量，建議以建制村為單位設(shè)置郵筒，做到一村一筒；有代表提出，城市和農(nóng)村服務(wù)時限差距應(yīng)適當(dāng)縮小，延長農(nóng)村郵政局所的營業(yè)時間。

　　據(jù)悉，7月11日，國家郵政局將聽取國務(wù)院有關(guān)部委、中央軍委有關(guān)部門和郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會部分委員的意見。

　　達(dá)瓦表示，本次征求意見結(jié)束后，國家郵政局將組織中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院對征集到的意見和建議進行整理、歸納和分析，力爭8月修改完成《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)。