2011年度，市政協(xié)委員和政協(xié)各組成單位、各專門委員會，以高度的政治責(zé)任感和使命感參政議政，圍繞我市沿江開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)和改善民生等熱點、難點問題，建真言、獻(xiàn)良策，提出了數(shù)百件高質(zhì)量提案，件件關(guān)乎發(fā)展，處處表達(dá)民意。市委市政府及各承辦單位狠抓提案的推進(jìn)落實，政協(xié)提案件件落地有聲，為“五年再來一次大跨越”作出了貢獻(xiàn)。在市政協(xié)十二屆一次會議召開之際，讓我們一起聚焦委員們2011年度關(guān)注的熱點問題�？茖W(xué)建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)提案

 第2011號：關(guān)于實施萬頃良田工程的幾點建議提案人：錢炳興朱旭先市政協(xié)委員錢炳興和朱旭先認(rèn)為，為切實推進(jìn)實施萬頃良田工程，突顯集約用地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，建議在實施農(nóng)民集中居住過程中，要維護(hù)農(nóng)民利益，建立科學(xué)補償機制；要科學(xué)合理建設(shè)集中居住點，充分考慮到農(nóng)民居住習(xí)慣和集居習(xí)慣；要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。市國土局接到提案后答復(fù)，今后的增減掛鉤和萬頃良田建設(shè)實施中，將進(jìn)一步加強政策引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民意愿，對農(nóng)民的補償、補貼確保嚴(yán)格執(zhí)行到位，切實防止損害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。對集中居住點的建設(shè)，按照功能全面、布局合理的要求，結(jié)合各地實際和民俗文化，科學(xué)安排戶型，設(shè)計房屋外觀風(fēng)格。對于整理后形成的集中連片的農(nóng)田，將綜合考慮各方因素，制定比較科學(xué)和符合實際的經(jīng)營管理模式。我市還將根據(jù)發(fā)展實際需求，結(jié)合集鎮(zhèn)改造、中心村改造和保留部分特色村落等多種形式，逐步加大集中居住點建設(shè)力度，不斷適應(yīng)全市農(nóng)民集中居住的客觀需要。加快沿江企業(yè)稅收產(chǎn)出提案 第1001號：關(guān)于提高沿江大企業(yè)稅收產(chǎn)業(yè)效能的建議提案人：朱鵬亞臨江的五大產(chǎn)業(yè)積聚和承載著靖江經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的最大期望值和依存度。政府部門應(yīng)提高對沿江大企業(yè)大項目的關(guān)注程度，落實對沿江大企業(yè)大項目的服務(wù)措施，優(yōu)化對沿江大企業(yè)大項目的發(fā)展環(huán)境，助推沿江企業(yè)從“投入大、占地大”的外在形態(tài)，向“效益大、稅收大”的內(nèi)在質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變，使沿江項目成為全市經(jīng)濟大盤的增長極和支撐點。該提案受到靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重視，在答復(fù)中表示，開發(fā)區(qū)將積極與相關(guān)職能部門對接，嚴(yán)格項目管理，提高企業(yè)產(chǎn)出水平；完善功能配套，增強物流產(chǎn)出效益；加大政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)加快發(fā)展；化解制約瓶頸，保障項目順利推進(jìn)；狠抓重大項目，確保稅收穩(wěn)步增長；加大上爭力度，優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境，合力推動沿江重大企業(yè)提升發(fā)展和稅收產(chǎn)出。發(fā)揮江堤保障與景觀功能提案 第1045號：關(guān)于合理保護(hù)、科學(xué)開發(fā)百里江堤的建議提案人：羅建根百里江堤是靖江人民生命財產(chǎn)的保障線和靖江地區(qū)獨特的風(fēng)景線，近幾年來正遭受不同程度的破壞。建議制定切實可行的靖江百里江堤保護(hù)、開發(fā)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，使之成為靖江地方性的法規(guī)；實地調(diào)查江堤現(xiàn)狀，制定相應(yīng)整治措施；列出江堤隱患，制定整治標(biāo)準(zhǔn)和計劃，限期修復(fù)加固；科學(xué)開發(fā)利用長江堤岸，通過保護(hù)整治、合理開發(fā)，充分發(fā)揮江堤保障與景觀功能。市水利局答復(fù)，我市長江岸線開發(fā)利用情況較好，但存在開發(fā)利用管理較為薄弱，岸線開發(fā)較多考慮社會經(jīng)濟效益，生態(tài)效益考慮不夠等問題。在今后的江堤保護(hù)開發(fā)中，要建立統(tǒng)一完善的管理體制，實行長江岸線有償使用制，運用經(jīng)濟手段對岸線資源進(jìn)行有效保護(hù)。要制定合理的岸線資源利用原則，利用方式不再局限于單一的港口，還有過江通道、生活服務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)及其它用途等。岸線開發(fā)利用要綜合考慮經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益目標(biāo)，兼顧江堤防洪、水體行洪、游憩性等多方面目標(biāo)，讓百里江堤成為靖江永恒風(fēng)景線。讓城市道路暢通無阻提案 第4032號：關(guān)于完善城區(qū)路網(wǎng)體系，緩解城區(qū)交通壓力的建議提案人：徐柯王敏隨著靖江經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市私家車的擁有量出現(xiàn)井噴，車輛劇增讓城區(qū)交通不堪重負(fù)。解決擁堵問題，兩委員建議從路網(wǎng)硬件設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃上早作準(zhǔn)備�？纱蛲〝囝^路，緩解主干道壓力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，科學(xué)合理設(shè)置公交站臺；盡快打通北六路橫港至老江平線段等。城市交通備受市民關(guān)注，市規(guī)劃局認(rèn)真答復(fù)提案：針對老城區(qū)交通擁擠的狀況，將加快疏解老城人口，以減少潮汐交通和遠(yuǎn)距離交通，緩解城區(qū)交通壓力。完善靖江路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立由外圍快速路、城市主干道、次干道、支路組成的通暢的道路體系。優(yōu)先發(fā)展公共交通，科學(xué)合理設(shè)置站臺，提高公交服務(wù)水平。今年，我市還將結(jié)合“四城同創(chuàng)”，建設(shè)多個停車場。通過多方舉措，建設(shè)高效、安全、通暢的城市交通體系。 以綜合利用秸稈實現(xiàn)全面禁燒提案 第1040號：關(guān)于秸稈綜合利用的幾點建議提案人：陸小濤吳金鳳秸稈禁燒重要而艱巨。委員們建議，大力推行機械化秸稈還田，通過政府補貼農(nóng)業(yè)機械或補貼農(nóng)戶機耕費等方式推動此項工作開展。政府要扶持相關(guān)企業(yè)，利用秸稈制作煤球等產(chǎn)品，合理利用秸稈資源，解決靖江秸稈焚燒問題。市農(nóng)委虛心接受委員們的建議，認(rèn)同提案中所述秸稈利用途徑。在秸稈禁燒中，疏堵結(jié)合，推進(jìn)秸稈機械化全量還田，推廣農(nóng)作物秸稈收儲、秸稈固化、秸稈飼料等多種綜合利用技術(shù)，秸稈禁燒工作取得成效。今后，將加大秸稈綜合利用技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)、推廣力度，加大秸稈綜合加工企業(yè)的扶持、培植、發(fā)展力度。實現(xiàn)全面禁燒，促使我市生態(tài)環(huán)境越來越好。讓市民吃上放心食品提案 第3043號：關(guān)于加強食品安全保障的建議提案人：楊鈞食品安全保障問題關(guān)乎老百姓的身體健康，關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。楊鈞委員建議，政府要加強《食品安全法》宣傳，確保食品安全有法可依，要加大投入、整合資源，建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系，要落實部門責(zé)任，建立較為完善的安全應(yīng)急處理體系。同時，把食品安全“關(guān)口”前移，全面推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入制，全面啟動農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，加強市場監(jiān)管，將專項整治同日常巡查相結(jié)合。市食品藥品監(jiān)督管理局答復(fù)，近年來，我市有關(guān)部門認(rèn)真履行職能、加強監(jiān)管、協(xié)調(diào)配合，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序日趨規(guī)范，食品安全形勢日趨好轉(zhuǎn)。今后，將進(jìn)一步理順監(jiān)管機制，整合檢測資源，努力做到食品安全檢測為全社會服務(wù)；進(jìn)一步加大食品安全整治力度，圍繞重點品種、重點區(qū)域、重點時段，組織開展專項整治，違法違規(guī)行為快發(fā)現(xiàn)，快查處；進(jìn)一步抓好社會宣傳，制定完善食品安全舉報投訴獎勵制度，充分調(diào)動廣大人民群眾的監(jiān)督積極性。最終，積極探索食品安全長效監(jiān)管機制，形成全社會共同關(guān)心食品安全的良好局面。把靖江打造成美食之都提案 第1036號：關(guān)于把靖江打造成中國美食之都的建議提案人：顧亞紅靖江打造美食之都，是推進(jìn)我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良策之一。“中國江鮮菜之鄉(xiāng)”“中國湯包之鄉(xiāng)”已為靖江贏得不少商機，大部分酒店已有成熟的管理模式，靖江美食具有良好的基礎(chǔ)。建議充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，重視人才培養(yǎng)、引進(jìn)，大力宣傳靖江美食，把靖江打造成中國美食之都。 如何打響“靖江美食”的城市品牌？市商務(wù)局答復(fù)，靖江未來的“美食之都”有三個標(biāo)桿，坐靖江可吃天下，餐飲品牌走四方，餐飲文化多樣化。圍繞標(biāo)桿實現(xiàn)，他們將堅持規(guī)劃先行，著力抓好設(shè)施建設(shè)，大力培育品牌企業(yè)，深入挖掘美食文化等，為早日把我市建設(shè)成為“美食之都”努力。發(fā)展職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育提案 第3001號：關(guān)于加大職教事業(yè)發(fā)展力度的建議提案人：民盟靖江市總支部現(xiàn)在，中等專業(yè)學(xué)校出現(xiàn)招生數(shù)量大幅下滑和就業(yè)形勢極度困難的現(xiàn)象。建議在中等職業(yè)學(xué)校教育中融入創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，改革中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)理念和模式。通過廣泛的宣傳，使學(xué)生和家長對創(chuàng)業(yè)的基本理論、基本方法，有更清晰的感性認(rèn)識。政府應(yīng)該給予職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育專項財政投入，盡快完善職校創(chuàng)業(yè)教育相應(yīng)的配套政策，將創(chuàng)業(yè)教育真正落到實處。市教育局答復(fù)，我市高度重視職業(yè)教育，多次榮獲泰州市職業(yè)教育先進(jìn)市。在職教發(fā)展中，靖江加強師資建設(shè)，全市職教教師本科達(dá)標(biāo)率90%；推進(jìn)職教改革，促進(jìn)職教內(nèi)涵發(fā)展，加強創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。“十二五”期間，將進(jìn)一步優(yōu)化整合職教資源，以培養(yǎng)優(yōu)秀藍(lán)領(lǐng)為目標(biāo)調(diào)整課程設(shè)置，加快職教資源整合，優(yōu)化職教發(fā)展格局，把職業(yè)教育辦出品牌。打造綠色宜居小城鎮(zhèn)提案 第2070號：關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的建議提案人：何靖秋在我市建設(shè)“一中、兩小、兩特和若干個農(nóng)民集中居住點”的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)中，建議繼續(xù)高起點完善小城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)品位；加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能；多渠道籌措資金建設(shè)小城鎮(zhèn)，建立和完善對小城鎮(zhèn)投入增長機制；做好環(huán)境保護(hù)工作，改善小城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件；做好城市管理工作，切實解決小城鎮(zhèn)的臟亂差問題。市住建局在答復(fù)中表示，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，委員的提案對推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)將起到一定的促進(jìn)作用。我市將堅持科學(xué)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)定位上突出以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，在整體布局上，突出以中心城市的發(fā)展帶動中心鎮(zhèn)的集群發(fā)展。同時，將加大力度完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境整治力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造整潔美麗、綠色宜人的宜居環(huán)境。完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)提案 第4031號：關(guān)于深化城鄉(xiāng)公交，實現(xiàn)“綠色”出行的建議提案人：唐蘇華楊文萍我市公交覆蓋率達(dá)到了90%以上，市、鎮(zhèn)、村三級公交網(wǎng)絡(luò)已全面建成。根據(jù)群眾的需求和反映，建議進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，將公交線路覆蓋到位置偏遠(yuǎn)的行政村；科學(xué)規(guī)劃線路和班次，合理設(shè)置公交站臺、站場，為市民出行提供方便；加大財政投入，提高公交車輛投放數(shù)量，提高車輛配置，改善乘運質(zhì)量。

　　為了讓市民乘坐滿意公交，市交運局答復(fù)將優(yōu)化和規(guī)劃城鄉(xiāng)公交客運線路，解決群眾行有所乘，實現(xiàn)“綠色”出行的目標(biāo)；加大公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快公交首末站、回車場建設(shè)。開工建設(shè)公交總站，“十二五”期間建成七個農(nóng)村客運站。在提升硬件建設(shè)時，要求弘宇公交公司強化企業(yè)內(nèi)部管理，創(chuàng)公交品牌，樹文明形象。 

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