金融危機(jī)下物流的機(jī)遇
內(nèi)貿(mào)中的機(jī)遇
“搞活流通是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)!2008年12月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議不僅明確指出了這一觀點(diǎn),并且從7個(gè)方面加以推進(jìn),為搞活流通擴(kuò)消費(fèi)奠定了政策性基礎(chǔ)。
具體措施包括:健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步擴(kuò)大品種,加大 “家電下鄉(xiāng)”推廣力度;完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施,選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;促進(jìn)城市耐用品消費(fèi)升級(jí)換代;促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)展,降低消費(fèi)成本;積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),大力促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí);加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管等等。
面對(duì)國內(nèi)外不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國家不斷加大政策扶持,其廣度與力度都是前所未有。2008年11月5日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項(xiàng)措施。2008年12月10日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給2009年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)定位為 “保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。
【救火點(diǎn):刺激需求】 金融風(fēng)暴給中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響正在深化,其中業(yè)務(wù)量的下降,則讓多數(shù)物流企業(yè)有了最直接的體會(huì)。這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的多項(xiàng)措施旨在刺激消費(fèi),擴(kuò)大需求,讓物流企業(yè)看到了希望。 會(huì)議提出要進(jìn)一步擴(kuò)大品種,加大 “家電下鄉(xiāng)”推廣力度。中央財(cái)政再增加補(bǔ)貼,并根據(jù)各地農(nóng)村需求,選擇和增加補(bǔ)貼品種。統(tǒng)計(jì)顯示,我國農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)80年代末的水平。據(jù)測(cè)算,我國農(nóng)村2億多戶家庭,即使農(nóng)村家電普及率僅提高1%,每種家電就可以增加200多萬臺(tái)的需求,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的潛力巨大。 “家電下鄉(xiāng)”將促成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的家電生產(chǎn)和流通體系,將幫助家電企業(yè)和物流企業(yè)打開農(nóng)村市場(chǎng)的大門。 除受益于擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求外,城市社區(qū)物流配送也將迎來新機(jī)會(huì),措施中有一項(xiàng)是 “要完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施,選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,滿足居民便利消費(fèi)!遍L期以來,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)落后,新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用不廣泛等問題阻礙著城市社區(qū)物流配送的發(fā)展。而這次政策上的重視,無疑將帶來良好的發(fā)展契機(jī)。 此外,政府還提出 “積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),大力促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)!弊》俊⑵、旅游、通信、商貿(mào)等是我國傳統(tǒng)的消費(fèi)熱點(diǎn),主要是偏向生活層面的需求。而現(xiàn)在如果在衣食住行之外開辟更多的消費(fèi)空間,培育文化、健身、信息等新興消費(fèi)熱點(diǎn),這也將產(chǎn)生新的物流服務(wù)需求。
【救火點(diǎn):完善網(wǎng)絡(luò)】 我國農(nóng)村有著巨大的市場(chǎng),但流通網(wǎng)絡(luò)的不健全,讓這個(gè)市場(chǎng)始終處于 “沉睡”的狀態(tài)。因此,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。今明兩年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心,增加配送品種,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。在重點(diǎn)銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)民增收。 地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、交通不便、運(yùn)營成本高等等因素,使物流企業(yè)往往不愿深入農(nóng)村市場(chǎng)。因此,在農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,幾乎處于空白狀態(tài)。由政府出面,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),將會(huì)起到事半功倍的效果。近日,商務(wù)部部長陳德銘在全國商務(wù)工作會(huì)議上已表示,2009年我國將加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取到 “十一五”末再建設(shè)改造25萬家農(nóng)家店和3000個(gè)區(qū)域性配送中心,覆蓋75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的行政村,配送率達(dá)到50%以上;支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造和大型流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)。
【救火點(diǎn):扶持企業(yè)】 對(duì)于目前流通行業(yè)困境的關(guān)注,使政策措施對(duì)企業(yè)的幫助更加直接。會(huì)議提出,要促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)展,降低消費(fèi)成本。支持大型流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組,增強(qiáng)經(jīng)營優(yōu)勢(shì),降低成本,讓利于消費(fèi)者。國美、華聯(lián)等大型流通企業(yè)是物流企業(yè)主要的服務(wù)客戶,當(dāng)他們業(yè)績(jī)不佳時(shí),物流企業(yè)也會(huì)相應(yīng)受到影響;而當(dāng)他們體現(xiàn)出勃勃生機(jī)時(shí),物流企業(yè)也自然受益。 此外,國家對(duì)中小企業(yè)貸款方面的關(guān)注,將會(huì)使以中小企業(yè)為主的中國物流業(yè)迎來一場(chǎng) “及時(shí)雨”。 長期以來,中小企業(yè)貸款只占全部金融機(jī)構(gòu)貸款比重的10%左右,80%的中小企業(yè)流動(dòng)資金得不到滿足。我國不少地區(qū)缺乏與中小企業(yè)信貸需求特點(diǎn)相適應(yīng)的貸款擔(dān);虮kU(xiǎn)機(jī)制。對(duì)此,12月24日的會(huì)議上發(fā)布措施:支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)要制定差別化的授信條件,解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押?jiǎn)栴}。 外貿(mào)中的機(jī)遇 受累于金融危機(jī)、國外需求下降,我國出口加工及貿(mào)易企業(yè)倍感寒流。同樣服務(wù)于出口貿(mào)易的遠(yuǎn)洋航運(yùn)及國際貨代等物流企業(yè)也唇亡齒寒。為了緩解出口企業(yè)困難,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長的具體措施。 具體內(nèi)容包括:加大財(cái)稅政策支持力度,穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),改善進(jìn)出口金融服務(wù),擴(kuò)大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng),提高貿(mào)易便利化水平,加強(qiáng)和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
【救火點(diǎn):保資金流】 由于出口貿(mào)易疲軟,2008年下半年,國際貨代、遠(yuǎn)洋海運(yùn)等物流企業(yè)普遍遭遇資金回籠周期加長,甚至出現(xiàn)壞賬。要解決這種問題,需要解決貨代、海運(yùn)的上游企業(yè)的資金鏈緊張問題。 為幫助出口企業(yè)抵御金融風(fēng)暴帶來的沖擊,政府決定 “加大財(cái)稅政策支持力度。提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。適當(dāng)擴(kuò)大中央外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模!睂(duì)于調(diào)整出口退稅,有業(yè)內(nèi)人士指出,出口退稅率每調(diào)高1個(gè)百分點(diǎn),就相當(dāng)于將企業(yè)出口總額的1%直接增加到企業(yè)利潤中去,對(duì)出口型企業(yè)而言,出口退稅率調(diào)高產(chǎn)生的利好是直接而迅速的。 為了緩解外貿(mào)企業(yè)資金鏈緊張,會(huì)議還提出改善進(jìn)出口金融服務(wù)。適當(dāng)擴(kuò)大政策性銀行出口買方信貸,鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù),擴(kuò)大保單融資規(guī)模,緩解中小外貿(mào)企業(yè)融資困難。 其中,有一項(xiàng)措施值得關(guān)注,就是 “對(duì)廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。”長期以來,我國對(duì)外貿(mào)易主要以美元、歐元等主要貨幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。隨著國際金融危機(jī)的蔓延,全球匯率波動(dòng)日漸明顯。專家指出,廣東和長三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn),可以一定程度上降低出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)經(jīng)營成本,有利于雙邊貿(mào)易的開展,同時(shí)為中小出口企業(yè)提高貿(mào)易便利性。 當(dāng)外貿(mào)企業(yè)的資金鏈變得充足起來,物流企業(yè)的錢袋也就不會(huì)空了。
【救火點(diǎn):開拓需求】 嚴(yán)冬到來,物流企業(yè)需要的是多食貼膘。目前看來,面對(duì)深不可測(cè)的經(jīng)濟(jì)下行通道,需求在下降,運(yùn)力在過剩。尤其服務(wù)于外向型經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè),既遭遇出口疲軟,又有進(jìn)口不足的問題。 對(duì)于這些問題,此次會(huì)議也提出相應(yīng)對(duì)策, “擴(kuò)大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口,重點(diǎn)增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件和重要能源原材料等產(chǎn)品進(jìn)口”的決定不但刺激了外貿(mào)企業(yè)的需求,也將會(huì)給物流企業(yè)帶來一些越冬的 “糧食”。 同時(shí),此次會(huì)議提出鼓勵(lì)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移,在部分重點(diǎn)承接地增加保稅物流功能。這無疑利于開拓中西部工商企業(yè)的物流需求。
【救火點(diǎn):快速通道】 轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化,通關(guān)時(shí)間減少,為了滿足進(jìn)出口貨物的快速流轉(zhuǎn),最大限度地方便外貿(mào)貨物的進(jìn)出,會(huì)議決定:完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能,引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,提高貿(mào)易便利化水平。海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān),2009年繼續(xù)減免出口農(nóng)產(chǎn)品的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi),降低出口紡織、服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用。 過去較為繁復(fù)的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)將得以簡(jiǎn)化,通關(guān)時(shí)間和貿(mào)易成本都將大大節(jié)省和降低,將會(huì)大大提高物流效率,給物流企業(yè)提供更大作為空間。
【救火點(diǎn):升級(jí)產(chǎn)業(yè)】 這次會(huì)議作出了 “穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”的決定,具體包括:調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除,將部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品從限制類目錄中剔除。 有人說,我國物流產(chǎn)業(yè)的落后源于制造業(yè)的落后,制造業(yè)不升級(jí),物流就很難升級(jí)。這種說法有一定道理。因此,隨著加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn),物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)也將迎來新機(jī)遇。比如“綠色物流”理念將得到普及,在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、包裝、裝卸、流通加工、產(chǎn)品銷售和回收等一系列物流活動(dòng)中,用綠色物流管理理念和先進(jìn)的物流技術(shù)對(duì)物流流程進(jìn)行科學(xué)化管理,以降低對(duì)環(huán)境的污染,減少對(duì)資源的消耗。 此外,國家還將促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng)。鼓勵(lì)外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展國際服務(wù)外包。目前中國在現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理和現(xiàn)代物流管理方面還很落后,今后在物流供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化、物流體系優(yōu)化、物流服務(wù)方面將有所提升。
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