去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2010年將繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而擴(kuò)大內(nèi)需將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新一輪增長的主體。

目前，我國出口形勢總體還很嚴(yán)峻，短期不可能恢復(fù)到國際金融危機(jī)之前的水平。現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家開始改變那種過度消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)、超前消費(fèi)的習(xí)慣，相應(yīng)地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業(yè)出口以及交貨值同比下降10.1%，出口總額同比下降16%，今年出口總額預(yù)計同比增長8%，但仍恢復(fù)不到最高的水平。

與此同時，各種各樣的國際貿(mào)易保護(hù)主義猖獗，我國產(chǎn)品出口面臨更多的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘。前不久，美國已對我國出口的輪胎實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，并征收為期3年的懲罰性關(guān)稅，近期又?jǐn)U展到鋼管、燒堿等行業(yè)。

在這種情況下，中央政府明確表示，必須改變過分依賴國外市場的狀況，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上。同時繼續(xù)實(shí)施出口退稅等政策，穩(wěn)定出口，增加原材料、能源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件進(jìn)口，鼓勵企業(yè)適應(yīng)市場變化不斷提高競爭力，積極“走出去”對外投資，獲取國外資源、人才、技術(shù)和市場，保持協(xié)調(diào)發(fā)展。原文出自廣州物流網(wǎng)由健朗物流：http://www.gzjlwl.net 小編廣州物流編輯，轉(zhuǎn)載請注明廣州物流公司

在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，由于外需減少，不能過分依賴，因此投資與內(nèi)需的拉動作用便凸顯出來。

增加投資是最直接的方法。投資主要由企業(yè)及個人投資和政府投資組成，企業(yè)及個人投資仍然主要取決于銷售、取決于消費(fèi)。在形勢復(fù)雜、矛盾交織的特殊時期，“投資馬車”的啟動，主要“出手者”是政府，行為容易決斷、數(shù)量容易控制，因此是很受青睞的方法。2008年國際金融危機(jī)來襲時，我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準(zhǔn)”的宏觀調(diào)控舉措，用4萬億元投資提振了國人的信心，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大活力，也為全球走出危機(jī)的陰影作出了貢獻(xiàn)。從2009年經(jīng)濟(jì)實(shí)績看，我國經(jīng)濟(jì)增長主要得益于投資需求的拉動。

但依靠財政收入的政府投資畢竟是相對有限的，甚至財政收入也仍然與消費(fèi)密切相關(guān)。政府投資的長期影響體現(xiàn)為一種導(dǎo)向，企業(yè)及個人投資的跟隨才是這種導(dǎo)向的實(shí)踐。因此說到底，投資拉動作用的持續(xù)是需要消費(fèi)增長進(jìn)行支撐的。

消費(fèi)需求是具有決定意義的最終需求，投資的啟動最終要靠消費(fèi)的擴(kuò)張來支撐，投資需求能否對國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)以及乘數(shù)效應(yīng)大小，邊際消費(fèi)傾向的高低是一個決定性變量。也就是說，有效拉動內(nèi)需的長期內(nèi)在動力，在于擴(kuò)大有效的消費(fèi)需求。國際上通常消費(fèi)占GDP的貢獻(xiàn)率一般在60%～80%，美國、英國甚至高達(dá)80%以上，消費(fèi)是這些國家GDP增長的主導(dǎo)因素。而中國消費(fèi)占GDP的貢獻(xiàn)率通常只有50%～60%，還有很大開拓空間。中國社科院近期發(fā)布的《社會藍(lán)皮書：2010年中國社會形勢分析與預(yù)測》中預(yù)測，未來30年中國經(jīng)濟(jì)增長必須以國內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)大為基礎(chǔ)。

擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期堅(jiān)持的基本方針。2010年中央政府進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)消費(fèi)的政策，并將促進(jìn)消費(fèi)需求置于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出位置，明確擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策操作思路。

那么，如何進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)？

一是繼續(xù)實(shí)施鼓勵消費(fèi)的政策。去年我國社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.5萬億元，增長15.5%，但仍然不足，需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如對汽車消費(fèi)及家電下鄉(xiāng)等相關(guān)政策不但繼續(xù)實(shí)施，還將在節(jié)能、品種等方面加大工作力度。

二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)，以引導(dǎo)和創(chuàng)造消費(fèi)。比如，針對小康階段居民享受型的需求，進(jìn)一步細(xì)分市場，提供不同類型、不同用途，以及節(jié)能、環(huán)保、個性化、智能化的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者看到產(chǎn)品后積極購買。

三是積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。其中最大的熱點(diǎn)是住房、汽車。同時，要大力發(fā)展旅游、文化、體育、教育培訓(xùn)、電影電視，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息，特別是3G技術(shù)產(chǎn)品。

對于擴(kuò)大內(nèi)需目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，李毅中指出，關(guān)鍵是要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，改善社會保障，提高居民的消費(fèi)能力。只有內(nèi)需真正發(fā)動和強(qiáng)勁起來，才能為我國經(jīng)濟(jì)在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利完成發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。